Спецоценка условий труда по закону обеспечивается для каждого рабочего места работодателем (ст. 212 ТК РФ). Целью спецоценки является установление и документальное подтверждение класса риска и уровня вредности рабочих условий, с учетом применения закупленных работодателем средств защиты работников. Процедура обследования объектов включает подробный анализ по отдельным производственным объектам или группе однородных мест. Их перечень согласовывается на предварительном этапе, а порядок действий регулируется законом о спецоценке от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда

Спецоценка не нужна если рабочие места организованы за пределами территории работодателя (это касается дистанционных и надомных сотрудников). Для остальных категорий персонала спецоценка является обязательной. Оценивать условия труда могут только аккредитованные эксперты и организации.

Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда необходимо производить в письменном виде на унифицированном бланке отчета, с учетом требований ст. 15 закона № 426-ФЗ. Шаблон отчета о результатах спецоценки приведен в приказе Минтруда РФ от 24.01.2014 г. № 33н.

Отчет включает следующую информацию:

  • данные о работодателе, проводившем мероприятия по спецоценке;
  • список рабочих объектов, по которым был произведен мониторинг и анализ;
  • обнаруженные факторы, оказывающие вредное воздействие на здоровье человека процессе работы, с привязкой к рабочим местам;
  • карты спецоценки, в которых указаны классы по каждому обследованному объекту, характеризующие текущие условия труда ;
  • тексты протоколов, которые велись в процессе исследований, измерений;
  • протоколы по обследованию средств защиты;
  • сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда;
  • экспертные рекомендации, которыми работодатель может воспользоваться для улучшения системы безопасности труда, и заключение.

Протоколы по исследованиям эксперта в отношении вредных или опасных условий на производстве составляются по каждому выявленному фактору.

В обязанности работодателя входит ознакомление с отчетом всех сотрудников. О факте прочтения работником документа свидетельствует его собственноручная подпись. Для оповещения наемного персонала об итогах спецоценки отводится 30 календарных дней. Продление срока возможно только в отношении работников, которые находились на больничном, в командировке, отпуске, либо отсутствовали по другим документально подтвержденным причинам.

Если вредных факторов не было выявлено, то результаты проведения специальной оценки труда будут отражать лишь информацию об экспертной организации и списке обследованных производственных объектов с заключением эксперта.

Отчет обязательно подписывается членами комиссии по спецоценке. Если кто-либо из членов комиссии не согласен с экспертными выводами, он вправе изложить свое особое мнение письменно, эти аргументированные доводы приобщаются к отчету. Результаты спецоценки могут быть изменены после обжалования их в судебном порядке.

Применение результатов проведения специальной оценки условий труда

Результаты спецоценки в течение 10 дней передаются работодателем в Федеральную информационную систему учета (ст. 18 закона № 426-ФЗ). Если по производственным объектам не выявлены риски воздействия факторов, отрицательно сказывающихся на самочувствии или представляющих угрозу жизни людей, предприятием декларируется соответствие имеющихся условий труда персонала нормативным стандартам.

Практическое использование итогов экспертной оценки, при любом типе заключения, возможно с даты, которой был утвержден отчет. Результатом проведения специальной оценки условий труда является присвоение рабочим объектам и местам класса условий труда . Полученные результаты спецоценки применяют, в частности, для:

  • установления и уплаты дополнительного тарифа страхового взноса за работников, имеющих право на досрочный уход на пенсию (если такое право является следствием влияния производственных условий труда);
  • разработки системы дополнительных компенсаций и социальных гарантий работникам, отражения ее в действующих локальных актах, регулирующих трудовые взаимоотношения (повышение заработной платы, введение надбавок и доплат, увеличение длительности отпуска, сокращение продолжительности смен);
  • обеспечения законодательно утвержденными нормами спецпитания, средствами общей и индивидуальной защиты;
  • модернизации производства для улучшения условий труда;
  • информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, организации медосмотров ;
  • подготовки статистической отчетности по условиям труда и т.д.

Отчет о проведении СОУТ является основным документом, подтверждающим проведение спецоценки и включающим в себя обоснование установленных классов условий труда. В статье расскажем, из чего состоит отчет и как правильно его заполнить.

Из этой статьи вы узнаете:

Отчет о проведении СОУТ включает:

  • титульную страницу;
  • данные организации, проводящей это мероприятие;
  • перечень рабочих мест;
  • карту СОУТ;
  • сводную ведомость результатов.

Для чего составляется отчет о проведении специальной оценки условий труда

Отчет о проведении СОУТ является результатом оценки условий труда и основанием для работникам. Спецоценка УТ на сегодняшний день служит единственным основанием для назначения классов условий труда.

СОУТ проводят в отношении всех сотрудников, хотя законодательством предусмотрен ряд исключений. Она не проводится на вакантных рабочих местах, поскольку трудовой процесс на них не происходит.

внимание

От выполнения спецоценки освобождены надомники и дистанционники. Эти категории работников оборудуют РМ по своему усмотрению, как правило, дома или в коворкинге, поэтому СОУТ не может объективно оценить условия труда. Соответственно, эти рабочие места не включаются в отчет, и классы УТ на них не устанавливаются.

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели. Договор о её проведении с экспертной организацией заключается в рамках гражданско-правовых отношений. В нем есть условие о полной независимости и беспристрастности экспертной организации в целом и каждого эксперта по отдельности.

Если эксперт допустит предвзятость в отношении исследуемой организации, он может лишиться аттестата эксперта. Поэтому, если заключается договор ГПХ с компанией, с руководством которой эксперт состоит в родственных или иных отношениях, он обязан отказаться от выполнения этой задачи.

Обнаружить факт конфликта интересов легко, особенно при поступающих жалобах работников на , указанные в отчете. Инициировать проверку по таким жалобам обязана ГИТ. При этом в ходе проверки инспектор в первую очередь потребует предъявить отчет о проведении спецоценки.

Если обоснованность жалобы подтвердится, будет назначена государственная экспертиза условий труда.

Кто составляет, подписывает и утверждает отчет о проведении СОУТ

Отчет о проведении специальной оценки условий труда составляется экспертом организации, проводившей СОУТ. Именно он несет ответственность за содержание и правильность проведенной оценки. В приложении 4 к указано, что эксперт заполняет в карте СОУТ все графы и заканчивает строкой 050: рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников.

После подписания отчета экспертами СОУТ, он передается работодателю для ознакомления.

Как заполняется отчет

При заполнении титульного листа указываются полные реквизиты организации-работодателя по месту её нахождения согласно Уставу. Отчет составляется по месту фактического нахождения рабочих мест. В отчете должны быть написаны реквизиты экспертной организации в соответствии с данными реестра. Сведения об экспертах также следует заполнить.

При заполнении раздела II должны быть указаны наименования рабочих мест в соответствии со штатным расписанием, а также результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах, проведенной экспертом.

При заполнении раздела III – карты СОУТ – необходимо дать полную характеристику оцениваемых рабочих мест.

Четвертый раздел содержит протоколы спецоценки.

В разделе 5 приведена сводная ведомость РМ – результаты проведенной СОУТ.

внимание

Работник имеет право получить копию карты СОУТ в течение 3 рабочих дней, но только в том случае, если он напишет письменное заявление на выдачу копии, согласно . В этом случае предоставьте работнику заверенную копию карты, но обезличьте в копии карты персональные данные других работников – СНИЛС, фамилию, инициалы и т.п. В противном случае вы можете быть привлечены к ответственности за несоблюдение требований статей 7 и 9 Закона РФ " "от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

От 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Российская газета, 30 декабря 2013 г., N 6271) (далее - Отчет), оформляется организацией, проводившей специальную оценку условий труда.

2. При заполнении титульного листа Отчета в заголовке указывается полное наименование работодателя, место его нахождения и осуществления им деятельности, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в соответствии со свидетельством о постановке на учет работодателя в налоговом органе по месту его нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) в соответствии со свидетельством о государственной регистрации работодателя и код основного вида экономической деятельности работодателя согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). Кроме того, на титульном листе указываются фамилии, имена, отчества председателя, утверждающего Отчет, и членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, удостоверенные их подписями с указанием даты подписания Отчета. Член комиссии по проведению специальной оценки условий труда, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, подписывает отчет с пометкой "особое мнение".

1) в таблице указываются:

1) в таблице, содержащей сведения о работодателе:

в первой строке указываются полное наименование работодателя, адрес места нахождения работодателя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес электронной почты;

во второй строке указываются:

в первой графе - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в соответствии со свидетельством о постановке на учет работодателя в налоговом органе по месту его нахождения;

во второй графе - код работодателя в общероссийском классификаторе предприятий и организаций в соответствии с информационным письмом Росстата;

в графе 3 - код органа государственной власти в соответствии с общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (с учетом информационного письма Росстата об учете в статистическом регистре);

в графе 4 - код вида экономической деятельности работодателя согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

в графе 5 - код территории, на которой работодатель находится и/или осуществляет свою деятельность, по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления;

2) в первой строке формы карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) указывается наименование должности, профессии или специальности работника в соответствии со штатным расписанием организации, утвержденным работодателем, и соответствующий код должности, профессии или специальности согласно квалификационным справочникам, утверждаемым в установленном порядке. Могут указываться дополнительные сведения, указывающие, что данная должность, профессия или специальность является производной. В случае отсутствия соответствующего кода должности, профессии или специальности в квалификационных справочниках, утверждаемых в установленном порядке, делается запись: "Отсутствует". К наименованию должности, профессии или специальности допускается дописывать в скобках уточняющие сведения, облегчающие идентификацию рабочего места;

3) в строке "Наименование структурного подразделения" Карты указывается наименование структурного подразделения, которое заполняется в соответствии с имеющейся у работодателя системой наименований. Если у работодателя нет структурных подразделений, делается запись - "Отсутствует";

4) в строке "Количество и номера аналогичных рабочих мест" Карты указываются количество и номера аналогичных рабочих мест, включающее рабочее место, на которое заполняется Карта. Номера рабочих мест должны соответствовать номерам, приведенным в перечне рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;

5) в строке 010 Карты делается ссылка на выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), раздел Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), в котором содержится тарифно-квалификационная характеристика (квалификационная характеристика) профессии (должности) работника, занятого на данном рабочем месте, указывается нормативный правовой акт, которым он утвержден, дата и номер утверждения;

6) в строке 020 Карты указывается численность работников, занятых на данном рабочем месте (по штатному расписанию или фактическая) за месяц, предшествовавший заполнению Карты, а также численность работников, занятых на аналогичных рабочих местах, в том числе женщин, лиц в возрасте до 18 лет и инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте;

8) в строке 022 Карты указывается перечень используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте оборудования, а также перечень используемого материалов и сырья;

9) в таблице строки 030 Карты указываются:

в графе 2 - наименование идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";

в графе 3 - класс (подкласс) условий труда по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, а также итоговый класс (подкласс) условий труда с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

в графе 4 - оценка эффективности выданных работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ) по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, которая отмечается знаком "+" в случае ее проведения и наличия протокола оценки эффективности СИЗ на рабочем месте, оформленного в соответствии с формой IV, или знаком "-" - в случае ее непроведения;

в графе 5 - класс (подкласс) условий труда по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных факторов производственной среды и трудового процесса и результатов оценки эффективности СИЗ, выданных работнику на данном рабочем месте;

10) в таблице строки 040 Карты указываются:

в графе 3 - фактически предоставляемые работнику гарантии и компенсации на дату заполнения Карты ("да" или "нет");

в графе 4 - необходимость в предоставлении работнику соответствующих гарантий и компенсаций ("да" или "нет");

в графе 5 - основание предоставления работнику гарантий и компенсаций с указанием соответствующего нормативного правового акта со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты, при их отсутствии делается запись "отсутствует";

Проведение СОУТ на предприятии или в иной организационной структуре является одним из важных мероприятий, которое должна выполнять специализированная экспертная организация, на основании работы которой составляется отчет. Что в нем отражается, можно узнать из этой статьи.

Документы, обязательные при проведении СОУТ

Предприятием заключается по проведению СОУТ со специализированной организацией, обладающей свидетельством на право заниматься данным видом деятельности. Результаты проведенной работы компилируются в отдельные документы.

Перечень документации следующий:

  1. Данные об организации, проводившей оценку условий трудового процесса, то есть все сведения с наименованием разрешительных документов.
  2. Список рабочих мест, которые подлежали аттестации. В этом списке должны быть указаны все рабочие места, без исключения, неважно временные они или постоянные.
  3. Карты , в которые занесены все основные сведения по данному рабочему месту либо ряду аналогичных рабочих мест.
  4. Должны быть приложены протоколы инструментальных замеров, а также наличия вредных факторов производственного процесса.
  5. Оценка СИЗ на соответствие требованиям эффективности их использования, оформленная в протоколах.
  6. Если не получилось провести исследования или лабораторные испытания, то тоже составляется протокол с указанием причины.
  7. Подготовка сводной ведомости СОУТ.
  8. Мероприятия по улучшению условий трудового процесса.
  9. Заключение от экспертной организации.

В отчетной документации также отражаются данные о рабочих местах, где были идентифицированы опасные или вредные факторы с указанием присвоенных классов. А также указываются места, на которых далее продолжать ведение работ нельзя.

На рабочие места, где не было выявлено опасностей, подготавливается следующая документация:

  1. Основные данные об организации, занимавшейся проведением оценки.
  2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ.
  3. Заключение по проведенной работе.

Отчет должен быть проанализирован и подписан всеми членами комиссии. В случае несогласия члену аттестационной комиссии следует написать свое мнение письменно с обоснованием.

Кем подготавливаются отчетные документы

Кто занимается документами для проведения СОУТ

Так как организация заключает договор с экспертной структурой, то проведение всех работ, касающихся , ложиться на вторую.

То есть специалистами проводятся следующие работы:

  • подготовка к проведению СОУТ;
  • выполнение работ по СОУТ, в том числе осуществление инструментальных замеров, проведение лабораторных исследований, составление карт аттестации;
  • составление отчетной документации на основании состоявшейся работы.

То есть подготовка отчетной документации выполняется специалистами, а согласовывается и утверждается руководством организации, в которой проводилось СОУТ.

Как использовать отчетные документы в работе

По завершении аттестации необходимо грамотно подойти к использованию отчетных документов.

Карты аттестации СОУТ — это своеобразные паспорта рабочего места, в которых изложена вся информация о состоянии техники безопасности, периодичности проведения медицинских осмотров, наличия или превышения показателей вредных факторов, какие льготы положены при работе на данном месте.

К примеру, чтобы направить работника на и правильно указать вредные или опасные факторы, достаточно открыть карту аттестации, а не использовать приказ о проведении медосмотров. Чтобы предусмотреть начисление доплат за работу во вредных условиях, стоит посмотреть лишь первые листы карты рабочего места.

В составе карты аттестации также имеется протокол о травмоопасности для данного рабочего места, при этом указываются пути решения по исключению такой опасности. На основании этих сведений подготавливается план по улучшению условий труда, который согласовывается и подписывается руководством и членами комиссии организации, в которой проводилась СОУТ.

Использование документов по результатам СОУТ

Эти мероприятия необходимо выполнить, но сроки определяет руководитель. На то что необходимо выполнить немедленно, устанавливаются небольшие сроки, а если мероприятие затратное или требует умственного труда, то на него отводится больше времени. Необходимо помнить, что следующая проверка СОУТ должна быть по истечении 5 лет, при этом замечания предыдущей должны быть полностью устранены.

Сводная ведомость подготавливается для того, чтобы проводить анализ, какие были вновь добавлены, а каких не стало. На этом основании можно подготавливать новые списки рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ.

Если по результатам СОУТ рабочее место не соответствует требованиям охраны труда, то оно должно быть ликвидировано или приняты меры по доведению его до нормативных требований.

Результаты действительны в течение пяти лет до проведения следующей аттестации, но при этом не стоит забывать, что при появлении новых мест последние должны быть аттестованы в течение года, а если рабочее место модернизировано, то в течение полугода оно подлежит переаттестации.

После проведения оценки условий труда рабочих мест оформляются карты. С этими документами ознакомляют сотрудников под подпись. При несогласии последних с результатами проведенной оценки они могут подписаться «не согласен», после создается комиссия для выяснения причин.

Смотрите видеоурок по утверждению отчета по специальной оценке условий труда:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Результатом совместной работы заказчика и исполнителя, организующего проведение процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ), является формирование итогового документа, который будет содержать все ключевые итоги проведенных испытаний. При этом устанавливает ряд конкретных требований к содержанию такого отчета, порядку его формирования и использования.

Подготовка

Подготовка отчета о результатах спецоценки осуществляется на основании итогов измерений, испытаний и экспертиз, проведенных в процессе СОУТ, и иных материалов, которые были предоставлены работодателем для установления факта наличия или отсутствия вредных факторов на конкретных рабочих местах, а также определения интенсивности их воздействия. При этом уполномоченная организация, проводящая специальную оценку, обязана осуществлять все необходимые процедуры в полном соответствии с .

Образец отчета по СОУТ в обязательном порядке должен содержать несколько ключевых блоков сведений, которые относятся как к самой компании, проводившей обследование, так и к его результатам. В частности, речь идет о следующих разделах:

  • данные о , в части, подтверждающей ее соответствие требованиям, установленным ФЗ-426 к учреждениям, имеющим легитимное право проведения таких мероприятий;
  • данные о рабочих местах, на которых проводились испытания и измерения, включая сведения об установленном наличии или отсутствии на них вредных факторов и о классах производственной опасности, присвоенных в результате СОУТ. Эта информация позднее будет фигурировать в отчетах в ФСС и другие социальные фонды;
  • полная информация о результатах замеров, экспертиз и испытаний, проведенных с целью установления наличия или отсутствия вредных факторов на рабочих местах, а также данные об эффективности средств защиты, применяемых с целью минимизации воздействия таких факторов на здоровье работников;
  • полный список рекомендаций и требований по улучшению условий и повышению безопасности труда работников с учетом результатов спецоценки;
  • сводная ведомость и итоговое заключение ответственного эксперта от лица компании, проводившей мероприятия по спецоценке;
  • информация об утверждении документа председателем комиссии и подписи всех ее членов.

Изменение структуры отчета

Особый порядок составления документа о специальной оценке условий труда действует, если по результатам проведенных процедур на проанализированных рабочих местах не было выявлено наличия опасных факторов. Тогда часть перечисленных разделов формы отчета по специальной оценке условий труда перестает быть обязательной. В частности, из него следует изъять параграфы об эффективности средств, применяемых для индивидуальной защиты, обобщенную ведомость и вынесенные предложения в части улучшения условий труда.

Использование отчета

Заказчик после получения образца отчета специальной оценки условий труда обязан принять решение о его утверждении либо, в случае наличия достаточных оснований, отправить документ на доработку. В случае положительного рассмотрения этого вопроса он в течение трех рабочих дней должен сообщить об этом исполнителю, который составляет его.

В течение 30 календарных дней с момента, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда, работодатель должен проинформировать о содержащихся в нем результатах всех заинтересованных лиц посредством размещения соответствующих сведений на своем официальном ресурсе в сети интернет. При этом в отношении сотрудников предприятия, на рабочих местах которых проводилось обследование, применяется особый порядок информирования, включающий предоставление соответствующих данных под роспись.